बिडेन की सामाजिक खर्च योजना पर मतदान के लिए सदन

हाउस डेमोक्रेट्स ने देश के सामाजिक सुरक्षा जाल कार्यक्रमों को मजबूत करने और जलवायु संकट का जवाब देना शुरू करने के लिए व्यापक उपाय पर गुरुवार देर रात मतदान करने की योजना बनाई, ए राष्ट्रपति बिडेन के विधायी एजेंडे के लिए प्रगति की अत्यंत आवश्यक प्रदर्शन भले ही उसे अधिक बाधाओं का सामना करना पड़े।

अपेक्षित वोट हाउस डेमोक्रेटिक नरमपंथियों और प्रगतिवादियों, सीनेट डेमोक्रेट्स और व्हाइट हाउस के बीच महीनों की देरी और बातचीत के बाद आता है। उस समय के दौरान, कुल मूल्य टैग को लगभग 1.7 ट्रिलियन डॉलर तक आधा कर दिया गया था, और मध्यमार्गियों का समर्थन जीतने के लिए इसकी कुछ सबसे प्रगतिशील नीतियों में कटौती या छंटनी की गई थी।

फिर भी, सामाजिक खर्च बिल – जिसे वे “बिल्ड बैक बेटर” कहते हैं – कई प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाएंगे जो प्रगतिशील वर्षों से मांग रहे हैं, जिसमें श्रवण सहायता शामिल करने के लिए मेडिकेयर कवरेज का विस्तार करना शामिल है, संघीय सरकार को कुछ मेडिकेयर दवा की कीमतों पर बातचीत करने की इजाजत देता है, 3- और 4 साल के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल लागू करना और प्रदान करना अधिकांश अमेरिकियों को बाल देखभाल के लिए भुगतान करने के लिए सब्सिडी।

रेप जॉन यारमुथ (डी-क्यू।) ने इसे “नई डील के बाद से अमेरिकी परिवारों के लिए सबसे अधिक परिणामी कानून” कहा, यह वादा करते हुए कि यह “हमारी अर्थव्यवस्था और समाज के पूरे क्षेत्रों को ओवरहाल और पुनर्कल्पित करेगा ताकि हर कोई, न कि केवल उन पर शीर्ष, बढ़ती अर्थव्यवस्था से लाभान्वित होगा। ”

लेकिन उस ओवरहाल – साथ ही लागत – ने रिपब्लिकन से कड़ी फटकार लगाई है, जिनसे उम्मीद की जाती है कि वे इस उपाय का सार्वभौमिक रूप से विरोध करेंगे। हाउस माइनॉरिटी लीडर केविन मैकार्थी (आर-बेकर्सफ़ील्ड) ने चेतावनी दी है कि नीति इतनी अलोकप्रिय है, अगर डेमोक्रेट इसे लागू करते हैं तो अगले साल के मध्यावधि चुनाव में 63 से अधिक सीटें हार सकती हैं।

“यह एक पूर्ण अपमान है,” रेप जेसन स्मिथ (आर-मो।) ने कहा। उन्होंने कहा कि कुछ प्रावधानों पर विचार किया जा रहा है, जैसे कि भुगतान किए गए पारिवारिक अवकाश और राज्य और स्थानीय करों पर संघीय कटौती का हिस्सा बहाल करना, मध्यम वर्ग की कीमत पर अमीरों को लाभान्वित करेगा। “यह अमेरिका को बदल देगा जैसा कि हम जानते हैं।”

सदन में पारित होने के बाद, बिल सीनेट के पास जाएगा, जहां सभी 48 सीनेट डेमोक्रेट और दो निर्दलीय उम्मीदवारों का समर्थन प्राप्त करने के लिए इसे संभवतः महत्वपूर्ण रूप से बदला जाएगा। हाउस डेमोक्रेट्स को फिर से मतदान करना होगा, जो दिसंबर के अंत में अंतिम पारित होने को आगे बढ़ा सकता है।

कई नीतिगत मुद्दे अनसुलझे हैं और सीनेट के मतदान से पहले उन्हें संबोधित करने की आवश्यकता होगी।

एक प्रमुख मध्यमार्गी सेन जो मैनचिन III (DW.V.) के विरोध के कारण सीनेट द्वारा चार सप्ताह के सवैतनिक परिवार और चिकित्सा अवकाश के लिए सदन के प्रावधान को छीनने की उम्मीद है।

हाउस बिल उन अप्रवासियों को निर्वासन सुरक्षा प्रदान करेगा जो 2011 से पहले अवैध रूप से देश में रहे हैं – डेमोक्रेट्स की तुलना में बहुत कम महत्वाकांक्षी आव्रजन नीति की उम्मीद थी। यह स्पष्ट नहीं है कि प्रस्ताव सीनेट के माध्यम से मिल सकता है या नहीं।

बिल है राज्य और स्थानीय करों पर संघीय कटौती का विस्तार करने की भी उम्मीद है – ट्रम्प-युग की नीति को वापस लेना जिसने कई कैलिफ़ोर्नियावासियों को प्रभावित किया है – लेकिन इसे कैसे किया जाए, इस बारे में सदन और सीनेट के बीच महत्वपूर्ण संघर्ष है।

सदन की योजना दशक के अंत तक तथाकथित वार्षिक SALT कैप को $10,000 से $80,000 तक बढ़ा देगी, और इसे 2031 में एक वर्ष के लिए $10,000 में वापस कर देगी। Sens. Bernie Sanders (I-Vt.) और Bob Menendez (DN) .J.) की एक अलग योजना है जो लोगों को केवल एक सीमा से छूट देगी यदि उनकी आय एक निश्चित राशि के अंतर्गत आती है, संभवतः $400,000।

अधूरे काम के बावजूद, हाउस डेमोक्रेट्स बिडेन के एजेंडे पर हफ्तों की अनिश्चितता के बाद प्रगति का प्रदर्शन करने के लिए उत्सुक हैं।

इस महीने की शुरुआत में, उन्होंने सामाजिक खर्च के बिल को एक और प्रयास से बांधे रखने की योजना को छोड़ दिया – देश की ढहती सड़कों और पुलों को संबोधित करने के लिए एक उपाय। बिडेन ने इस सप्ताह की शुरुआत में बुनियादी ढांचे के बिल पर कानून में हस्ताक्षर किए प्रगतिशील डेमोक्रेट्स द्वारा दोनों विधेयकों पर एक साथ मतदान करने के उनके आग्रह पर नरम पड़ने के बाद।

प्रोग्रेसिव्स ने कहा कि वे सीनेट में वोट देने के लिए बिडेन पर अपना भरोसा रखेंगे, जहां मंचिन और सेन किर्स्टन सिनेमा (डी-एरिज) ने पहले ही बिल को 3.5 ट्रिलियन डॉलर की योजना से काफी कम कर दिया है, जिसकी कभी डेमोक्रेट ने कल्पना की थी।

बिडेन और कांग्रेस के डेमोक्रेट दोनों के राजनीतिक भविष्य कानून के दो टुकड़ों में बंधे हैं। बिडेन ने पिछले महीने एक बंद कमरे में कांग्रेस के डेमोक्रेट्स से कहा कि उनका राष्ट्रपति पद और कांग्रेस पर उनका नियंत्रण इस बात पर निर्भर हो सकता है कि जनता इस प्रयास को कैसे देखती है। उस विचार ने और भी अधिक तात्कालिकता ली क्योंकि डेमोक्रेट्स ने देखा वर्जीनिया गवर्नर चुनाव रिपब्लिकन के लिए जाना और जैसा कि बिडेन के पोल नंबर पानी के नीचे गिर गए हैं।

डेमोक्रेट पहले से ही पैकेज को बेचने और मतदाताओं को यह सुनिश्चित करने के लिए एक विस्तृत अभियान पर चर्चा कर रहे हैं कि यह डेमोक्रेट थे जिन्होंने नीतियों को लागू किया था, जिनमें से कुछ के लोकप्रिय होने की संभावना है।

लागत कम करने के लिए, अधिकांश नीतियां केवल कुछ वर्षों के लिए प्रभावी होंगी। यह एक भविष्य की कांग्रेस को छोड़ देगा – जिसे रिपब्लिकन और व्हाइट हाउस द्वारा चलाया जा सकता है, इस सवाल के साथ कि क्या उन्हें नवीनीकृत किया जाए या उन्हें समाप्त होने दिया जाए, और संभवतः उन्हें 2024 के राष्ट्रपति अभियान के मुद्दों के रूप में स्थापित किया जाए।

बिल पेलोसी के लिए अंतिम प्रमुख विधायी प्रयासों को भी चिह्नित कर सकता है, जिन्होंने 2018 में कहा था कि वह 2022 के बाद स्पीकर के रूप में काम नहीं करेंगी. सार्वभौमिक प्री-के और चाइल्डकैअर प्रावधान – साथ ही साथ वहनीय देखभाल अधिनियम में बढ़ी हुई कमियां – बच्चों और सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल पर उनके दशकों लंबे ध्यान केंद्रित करने के लिए एक आधारशिला प्रदान करती हैं।

बिल के अन्य प्रमुख अंशों में मासिक चाइल्ड टैक्स क्रेडिट का एक साल का विस्तार है, जो व्हाइट हाउस का अनुमान है कि अमेरिका में 90% बच्चों के माता-पिता तक पहुंच जाएगा। यह उन राज्यों में गरीब लोगों को स्वास्थ्य कवरेज प्रदान करेगा जिन्होंने ओबामाकेयर के तहत मेडिकेड का विस्तार नहीं किया था, तथाकथित मेडिकेड कवरेज गैप को बंद करना।

यह सार्वजनिक आवास की मरम्मत के लिए धन देकर और कम आय वाले लोगों को आवास का खर्च उठाने में मदद करके बेघरों को संबोधित करने का प्रयास करता है, हालांकि यह प्रमुख सार्वजनिक आवास परियोजनाओं के साथ बड़े शहरों के पक्ष में होने की उम्मीद है और कैलिफ़ोर्निया जैसा कम घनत्व वाला सार्वजनिक आवास राज्य नहीं।

अधिकांश बिल अमेरिकियों पर एक उच्च कर के माध्यम से वित्त पोषित किया जाएगा जो सालाना $ 400,000 से अधिक कमाते हैं, साथ ही $ 10 मिलियन से अधिक बनाने वालों के लिए अतिरिक्त 5% कर – व्हाइट हाउस का अनुमान 0.02% अमेरिकियों पर लागू होगा। शेयरधारकों को रिपोर्ट किए जाने वाले मुनाफे पर बड़े निगमों को नए 15% न्यूनतम कर का सामना करना पड़ेगा।

कांग्रेस के बजट कार्यालय, जो कांग्रेस के लिए गैर-पक्षपाती आर्थिक विश्लेषण प्रदान करता है, ने कहा कि बिल एक दशक में घाटे में 160 अरब डॉलर जोड़ देगा। डेमोक्रेट्स ने कहा है कि बिल बजट तटस्थ होगा।

व्हाइट हाउस ने डेमोक्रेट्स को एक नई आंतरिक राजस्व सेवा नीति से बचत के अपने अनुमान का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया है, जो प्रशासन का कहना है कि सीबीओ के $ 207 बिलियन के अनुमान के बजाय $ 400 बिलियन का राजस्व उत्पन्न होगा। व्हाइट हाउस का अनुमान बिल घाटे को तटस्थ बना देगा।

आईआरएस प्रावधान – कर चोरी को लागू करने के लिए एजेंसी को दशक में $ 80 बिलियन मिलेंगे – एक से अधिक तरीकों से विवादास्पद है। रिपब्लिकन भविष्यवाणी करते हैं कि रूढ़िवादी समूहों और आम लोगों को नीति के तहत अपने करों का लेखा-परीक्षा करने की अधिक संभावना होगी।

डेमोक्रेट्स ने सीनेट के माध्यम से सामाजिक व्यय विधेयक को एक फास्ट-ट्रैक विधायी प्रक्रिया का उपयोग करके पारित करने की योजना बनाई है जो एक जीओपी फाइलबस्टर को रोकता है। लेकिन प्रक्रिया, जिसे सुलह कहा जाता है, के लिए आवश्यक है कि सभी प्रावधान सीनेट के नियमों का पालन करें, मुख्यतः सभी प्रावधान बजट से संबंधित हैं। उल्लंघनों के लिए बिल की समीक्षा करने की प्रक्रिया के परिणामस्वरूप अधिक कटौती या पुनर्लेखन हो सकता है।

डेमोक्रेट्स ने जल्दी ही पाया कि रिपब्लिकन के बिना भी, बिल को तैयार करना मुश्किल और समय लेने वाला होगा। मध्यमार्गी और प्रगतिशील लोगों के बीच मतभेदों ने सामाजिक खर्च बिल वार्ताओं को बाधित कर दिया। सिनेमा और मैनचिन, जिन्होंने योजना की लागत और विस्तार के बारे में चिंता व्यक्त की, बिडेन या उनके कर्मचारियों के साथ बातचीत करने के लिए व्हाइट हाउस में अक्सर मेहमान बन गए।

50-50 विभाजित सीनेट में, डेमोक्रेट को उपाय पारित करने के लिए हर वोट की आवश्यकता होती है, जिससे मंचिन और सिनेमा को असाधारण लाभ मिलता है। प्रगतिशील लोगों को अपनी लंबे समय से मांगी गई कई प्राथमिकताओं को छोड़ने या कुछ भी नहीं गुजरने का जोखिम उठाने के दबाव का सामना करना पड़ा।

सिनेमा ने कॉरपोरेट टैक्स की दर में राष्ट्रपति ट्रम्प की कटौती को वापस लेने और मेडिकेयर को दवा की कीमतों की पूरी स्लेट पर बातचीत करने की अनुमति देने पर आपत्ति जताई।

नि: शुल्क सामुदायिक कॉलेज रास्ते से गिर गया क्योंकि समग्र मूल्य टैग को नीचे आना पड़ा।

मैनचिन ने स्वच्छ विद्युत प्रदर्शन कार्यक्रम को वीटो कर दिया, जिससे उपयोगिताओं को भुगतान और जुर्माने के संयोजन के माध्यम से अक्षय ऊर्जा के उपयोग को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

जो जलवायु प्रावधान बने रहेंगे, वे कर प्रोत्साहनों और अनुदानों में लगभग $500 बिलियन का निवेश करेंगे जो देश को जीवाश्म ईंधन से दूर ले जाने का प्रयास करेंगे। समर्थकों की अपेक्षा की तुलना में यह बहुत कम महत्वाकांक्षी है, और जब वे कहते हैं कि यह अब तक की सबसे महत्वाकांक्षी जलवायु नीति है, तो इसके कुछ प्रतियोगी हैं।

जबकि तुलना कुछ नरमपंथियों और राजकोषीय हॉकरों के बीच बेचैनी का कारण बनती है, कई डेमोक्रेट्स ने बिल के विस्तृत दायरे और फंडिंग की तुलना न्यू डील युग से की है।

बहुमत के नेता स्टेनी होयर (डी-एमडी) ने इसे “एक असाधारण निवेश कहा, जैसा कि राष्ट्रपति कहते हैं, इस देश में औसत कामकाजी पुरुषों और महिलाओं के जीवन में एक ‘पीढ़ी को बदलने वाला’ निवेश, और स्वास्थ्य सेवा तक उनकी पहुंच, उनकी पहुंच शिक्षा और अवसर तक पहुंच। ”

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