तालिबान और 9/11 के परिवार जमे हुए अफगान फंड में अरबों के लिए लड़ते हैं

वॉशिंगटन — करीब 20 साल पहले, 11 सितंबर के पीड़ितों के परिवार के लगभग 150 सदस्य न्याय के उपाय की मांग की मुकदमा करके उनके नुकसान के लिए लक्ष्यों की एक सूची अल कायदा और तालिबान की तरह। एक दशक बाद, एक अदालत मिला प्रतिवादी उत्तरदायी डिफ़ॉल्ट रूप से और उन्हें भुगतान करने का आदेश दिया अब लगभग $7 बिलियन का हर्जाना.

लेकिन इसे इकट्ठा करने का कोई तरीका नहीं होने के कारण, निर्णय प्रतीकात्मक लग रहा था।

आज, हालांकि, तालिबान अफगानिस्तान के नियंत्रण में वापस आ गया है। समूह के नेताओं का कहना है कि न्यूयॉर्क में फेडरल रिजर्व में उनके देश का केंद्रीय बैंक खाता, जिसमें पूर्व सरकार ने विदेशी सहायता और अन्य स्रोतों से लगभग 7 बिलियन डॉलर जमा किए थे, उनका अधिकार सही है। और इसने बदले में एक प्रश्न उठाया है: यदि पैसा तालिबान का है, तो क्या 11 सितंबर के मुकदमे में वादी इसे जब्त करने के हकदार नहीं होंगे?

बिडेन प्रशासन में उच्च-स्तरीय अधिकारी अब उस प्रश्न के उत्तर पर बहस कर रहे हैं, जो राष्ट्रीय सुरक्षा, कानूनी, कूटनीतिक और राजनीतिक समस्याओं की एक जटिल गाँठ प्रस्तुत करता है – आतंकवादी हमलों से उपजे कांटेदार मुद्दों का नवीनतम उदाहरण दो से अधिक अनसुलझे हैं। दशकों बाद।

काम करने की बारीकियों में यह है कि क्या और कैसे संयुक्त राज्य अमेरिका तालिबान को वैध अफगान सरकार के रूप में मान्यता देने के लिए किसी भी कानूनी आवश्यकता को दरकिनार कर सकता है ताकि 11 सितंबर परिवारों द्वारा दावे को हल करने में मदद करने के लिए केंद्रीय बैंक खाते में धन का उपयोग किया जा सके। .

प्रशासन शुक्रवार तक एक अदालत को यह बताने वाला है कि राष्ट्रीय हित में क्या परिणाम होंगे, यहां तक ​​​​कि संयुक्त राज्य अमेरिका अफगानिस्तान में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति के अंत से उत्पन्न होने वाले व्यापक मुद्दों से जूझ रहा है। मान्यता के अलावा, वे मानवीय सहायता प्रदान करने के तरीके को शामिल करते हैं जो प्रवासियों के बड़े पैमाने पर पलायन को रोक सकता है।

न्याय विभाग 11 सितंबर के वादी के वकीलों के साथ बातचीत कर रहा है, अगर सरकार पैसे को जब्त करने के उनके प्रयास का समर्थन करती है, और व्हाइट हाउस की राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सरकार भर में एजेंसियों के साथ काम कर रही है ताकि वे वजन कम कर सकें प्रस्ताव, नाम न छापने की शर्त पर विचार-विमर्श का वर्णन करने वाले लोगों के अनुसार।

एक बयान में, मुकदमे में दो वादी – फियोना हैवलिश, जिसका पति साउथ टॉवर की 101 वीं मंजिल पर काम करता था, और एलेन सारासिनी, जिसका पति वर्ल्ड ट्रेड सेंटर में उड़ान भरने वाले अपहृत विमानों में से एक का पायलट था – कहा कि प्रशासन को उनकी मदद करनी चाहिए।

उन्होंने कहा, “11 सितंबर, 2001 के आतंकवादी हमलों में हमारे पतियों के मारे जाने के बाद, हमने उनकी ओर से न्याय पाने के लिए लड़ते हुए कई साल बिताए हैं।” “हमारे मामले में अन्य लोगों के साथ, हमने तालिबान के खिलाफ एक लागू करने योग्य धन निर्णय प्राप्त किया और अब राष्ट्रपति बिडेन से यह सुनिश्चित करने के लिए कहते हैं कि हमने जो धन संलग्न किया है वह हमारे पास जाए, न कि उन आतंकवादियों ने जिन्होंने हमारे प्रियजनों की जान लेने में भूमिका निभाई। ।”

अफगान केंद्रीय बैंक के भंडार का कोई भी हस्तांतरण निश्चित रूप से उस समय तालिबान को नाराज़ कर देगा जब पश्चिम उस देश पर महिलाओं के अधिकारों का सम्मान करने से इनकार करने के मामलों की तुलना में अलग तरीके से व्यवहार करने के लिए दबाव बनाने और मनाने की कोशिश कर रहा है। अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी समूहों की मेजबानी करने के लिए। तालिबान फंड तक पहुंच की मांग कर रहा है।

राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद ने इस लेख के लिए एक बयान देने से इनकार कर दिया, और अमेरिकी सरकार क्या कर सकती है, इसके मापदंडों के बारे में बहुत कुछ स्पष्ट नहीं है – इस मामले से परिचित कई लोगों ने कहा कि यह क्या निर्णय लेगा।

अगस्त में तालिबान द्वारा अचानक देश पर सैन्य नियंत्रण करने के बाद, न्यूयॉर्क फेडरल रिजर्व अफगान केंद्रीय बैंक के खाते तक पहुंच को अवरुद्ध कर दिया। अमेरिका द्वारा तालिबान पर लंबे समय से लगाए गए आतंकवाद विरोधी प्रतिबंधों के तहत, उनके साथ वित्तीय लेनदेन में शामिल होना अवैध है।

कुछ ही समय बाद, पुराने डिफ़ॉल्ट निर्णय मामले में परिवारों के वकीलों ने एक न्यायाधीश को एक आदेश जारी करने के लिए राजी किया जिसने ऋण चुकाने के लिए उन्हें धन हस्तांतरित करने की प्रक्रिया शुरू की। 13 सितंबर को, एक यूनाइटेड स्टेट्स मार्शल न्यूयॉर्क के फेडरल रिजर्व के कानूनी विभाग को “निष्पादन की रिट” के साथ सेवा दी पैसे जब्त करने के लिए।

आगे जटिल मामले, एक छोटे से मामले में वादी का एक दूसरा समूह – टेक्सास के उत्तरी जिले में सात राज्य विभाग के ठेकेदारों द्वारा लाया गया जो थे अफ़ग़ानिस्तान में 2016 के आतंकवादी हमले में घायल – तालिबान सहित प्रतिवादियों की सूची के खिलाफ $138 मिलियन डिफ़ॉल्ट निर्णय का भुगतान करने के लिए धन के एक हिस्से को जब्त करने की भी मांग कर रहे हैं।

न्याय विभाग ने हस्तक्षेप किया दोनों मामलों में, एक शक्ति का आह्वान सरकार को किसी भी लंबित मुकदमे में शामिल करना और अदालत को सूचित करना कि संयुक्त राज्य अमेरिका अपने हितों को कैसे देखता है। अदालत के दस्तावेजों से पता चलता है कि मुकदमे को उसके बयान की प्रतीक्षा में रोक दिया गया है।

पर्दे के पीछे, वादी के वकीलों ने न्याय विभाग के साथ बातचीत शुरू की। मामले से परिचित लोगों ने कहा कि अगर बिडेन प्रशासन अदालत में उनका समर्थन करता है, तो उन्होंने प्राप्तकर्ताओं की तीन श्रेणियों के बीच $ 7 बिलियन को विभाजित करने का एक प्रस्ताव रखा है।

प्रस्ताव के तहत, वादी, डिफ़ॉल्ट निर्णय के धारकों के रूप में, उस धन में से कुछ को अपने पास रखेंगे, जबकि शेष को दो अन्य उद्देश्यों के लिए पुनर्निर्देशित करेंगे।

बचे हुए पैसे में से कुछ 11 सितंबर के हमलों में मारे गए लोगों के कई हजार पति-पत्नी और बच्चों के पास जाएगा, जो मुकदमे का हिस्सा नहीं थे, और जो तकनीकी कारणों से कांग्रेस द्वारा स्थापित आतंकवाद के पीड़ितों के लिए मुआवजे के कोष से कुछ भुगतान प्राप्त नहीं किया।

दूसरा हिस्सा अफगानिस्तान में लोगों को जीवन रक्षक भोजन और दवा उपलब्ध कराने जैसे मानवीय कार्य करने वाले विभिन्न संगठनों को दान किया जाएगा।

यह स्पष्ट नहीं है कि उन तीन बर्तनों में से प्रत्येक में कितना पैसा जाएगा; चर्चा से परिचित लोगों ने कहा कि संख्या बातचीत के अधीन है। प्रस्तावित सौदा 11 सितंबर के हमलों के पीड़ितों के अन्य रिश्तेदारों को कोई भुगतान नहीं करेगा।

इस मामले से वाकिफ एक शख्स ने कहा कि अपने आंतरिक विचार-विमर्श में बाइडेन टीम की चार प्राथमिकताएं हैं जो इसे निर्देशित कर रही हैं.

सबसे पहले, उस व्यक्ति ने कहा, प्रशासन दृढ़ है कि अफगान सरकार के भंडार से कोई पैसा सीधे तालिबान को नहीं जाता है।

दूसरा, उस व्यक्ति ने कहा, बिडेन प्रशासन यह मानता है कि अफगानिस्तान की तीव्र मानवीय जरूरतें हैं और इसलिए उस समस्या के समाधान के लिए भंडार के कुछ हिस्से का उपयोग किया जाना चाहिए।

तीसरा, व्यक्ति ने कहा, प्रशासन आतंकवादी हमले के पीड़ितों के दावों को वैध मानता है और मानता है कि उन फंडों के माध्यम से भी उन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है।

और चौथा, व्यक्ति ने कहा, बिडेन प्रशासन तालिबान को अफगानिस्तान की वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं देगा – एक ऐसा कदम जिसके असंख्य अन्य कानूनी और राजनयिक परिणाम होंगे – अफगान केंद्रीय बैंक फंड मुद्दे को हल करने के लिए। इसके बजाय, यह उस प्रश्न को परिस्थितियों के अनुसार और अपनी समय सारिणी पर संबोधित करेगा।

मामले से परिचित कई लोगों ने कहा कि कानूनी निर्णय का भुगतान करने के लिए केंद्रीय बैंक के धन को जब्त करने के लिए तालिबान को अफगानिस्तान की सरकार के रूप में मान्यता देना कानूनी रूप से आवश्यक नहीं हो सकता है। इसके बजाय, उन्होंने कहा, एक न्यायाधीश यह पा सकता है कि संगठन के पास धन को वैध बनाने के लिए पर्याप्त रुचि है।

वार्ता तब आती है जब तालिबान यूरोप में छोटी जमा राशि के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका में अफगान केंद्रीय बैंक के फंड तक पहुंच हासिल करने के लिए अलग से पैरवी कर रहा है। 17 नवंबर को कार्यवाहक तालिबान विदेश मामलों के मंत्री संयुक्त राज्य कांग्रेस को एक सार्वजनिक पत्र जारी किया धन जारी करने के लिए अनुरोध करते हुए कहा कि अब उन्हें अवरुद्ध करने का कोई औचित्य नहीं है कि युद्ध समाप्त हो गया है और इस सर्दी में मानवीय संकट को टालने के लिए उनकी आवश्यकता थी।

उन्होंने कहा, “हमारा मानना ​​है कि अफगान संपत्ति को जब्त करने से समस्या का समाधान नहीं हो सकता है और न ही यह अमेरिकी लोगों की मांग है, इसलिए आपकी सरकार को हमारी राजधानी को बंद करना चाहिए।” “हम चिंतित हैं कि अगर मौजूदा स्थिति बनी रहती है, तो अफगान सरकार और लोगों को समस्याओं का सामना करना पड़ेगा और यह क्षेत्र और दुनिया में बड़े पैमाने पर प्रवास का कारण बन जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप दुनिया के लिए और मानवीय और आर्थिक मुद्दे पैदा होंगे।”

लेकिन अमेरिकी सरकार ने तालिबान के संदेश को खारिज कर दिया थॉमस वेस्ट के एक बयान में, अफगानिस्तान के लिए विशेष प्रतिनिधि, यहां तक ​​कि उन्होंने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका अफगान लोगों को मानवीय सहायता प्रदान करना जारी रखेगा।

वेस्ट ने ट्विटर पर लिखा, “हमने इस साल 474 मिलियन डॉलर प्रदान किए हैं, इस क्षेत्र में सहयोगियों और भागीदारों के मजबूत प्रयासों की सराहना करते हैं, और संयुक्त राष्ट्र और मानवीय अभिनेताओं की जरूरतों को पूरा करने में मदद करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं।”

अफगानिस्तान को अधिक से अधिक मानवीय सहायता को कैसे निर्देशित किया जाए, इस मुद्दे को राजनीतिक संवेदनशीलता के आलोक में एक विशेष समस्या के रूप में कहा जाता है, जिसमें कांग्रेस से अधिक धन और तालिबान को धन के किसी भी हस्तांतरण के लिए बिडेन प्रशासन के भीतर मजबूत नीति विरोध के लिए कहा जाता है।

मामले से परिचित एक अन्य व्यक्ति ने कहा कि बिडेन प्रशासन एक अन्य विकल्प पर विचार कर रहा है, खासकर यदि कोई न्यायाधीश यह कहता है कि तालिबान के खिलाफ वादी के फैसले को संतुष्ट करने के लिए अफगान सरकार की संपत्ति का उपयोग करना वैध नहीं होगा।

इस दूसरे विकल्प के तहत, यदि किसी व्यक्ति को अफ़ग़ान केंद्रीय बैंक का अधिकृत प्रतिनिधि समझा जाता है, तो वह कुछ धनराशि सीधे अफ़ग़ानिस्तान में मानवीय सहायता करने वाले गैर सरकारी संगठनों को हस्तांतरित करने के लिए सहमत हो जाता है, ट्रेजरी विभाग का विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय उस कदम की अनुमति देने के लिए लाइसेंस दे सकता है। हालाँकि, यह निर्धारित करना कि वह व्यक्ति कौन होगा, अतिरिक्त कठिनाइयाँ प्रस्तुत करता है।

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